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关于认真落实省政府安委会办公室鲁安办明电﹝2018﹞32号文件精神扎实做好非煤矿山冬季安全生产大检查工作的通知

关于认真落实省政府安委会办公室鲁安办明电﹝2018﹞32号文件精神扎实做好非煤矿山冬季安全生产大检查工作的通知

各市安监局:

为认真贯彻省政府领导近期关于安全生产工作的批示精神,落实省政府安委会办公室鲁安办明电﹝2018﹞32号文件要求,扎实做好非煤矿山冬季安全生产大检查工作,现提出以下要求,请结合本地实际,认真抓好落实。

一、检查的范围

所有地下矿山、露天矿山和尾矿库。

二、检查的时间

从现在开始,到2019年3月底结束。

三、检查的主要内容

(一)地下矿山通风和取暖情况。是否实行机械通风,掘进工作面和通风不良的采场是否安装局扇,并确保风速、风质、风量满足规程要求。停止作业的采场和独头巷道,是否设置栅栏和警示标志,防止人员进入。是否为每一位入井人员配备自救器,为井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪。井下是否存在使用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖的情况。

(二)露天矿山防冻防滑情况。是否合理控制降尘洒水水量,防止洒水过度引起运输道路及有关平台结冰,是否制定并严格落实冰雪天气车辆防滑措施。

(三)尾矿库放矿和冬季筑坝情况。尾矿坝滩顶高程是否满足冬季冰下放矿和回水的要求。是否在结冰的滩面和冰层上放矿。对排洪构筑物进水口、出水口存在结冰影响回水情况是否及时处理。

(四)员工宿舍管理情况。强化冬季员工集中住宿的安全管理,严格规范员工宿舍的用电行为,严禁私接乱拉各类电器,特别是电炉、电热管及自制电褥等,严禁土法取暖,保证员工住宿安全的情况。

(五)其他。一是年底前,是否有赶进度、赶产量,突击生产情况。二是春节期间临时停产矿山复产安全措施落实情况。三是停产矿山加强安全巡查,保障井下正常排水,加强安全设施设备监测情况,有无擅自复工生产情况。四是对省里今年以来组织的地下矿山通风系统、提升系统、露天矿山和双重预防体系评估发现问题的整改情况。

四、检查的方式

企业全面自查,市、县安监部检查,省厅抽查。

五、有关要求

(一)高度重视,精心组织。冬季气温寒冷,风雪冰冻等恶劣天气增多,给矿山道路运输、设施设备运行维护和作业现场管理等带来诸多不利影响。元旦春节临近,矿山一线作业职工流动比较频繁,矿山企业为了赶进度、赶产量可能突击生产,历来是事故的高发期、易发期。各级安监部门和非煤矿山企业要克服麻痹松懈思想和厌战情绪,充分认识冬季安全生产工作的特殊性,针对存在的突出问题和薄弱环节,超前研判可能出现的各种安全风险,精心组织好安全生产大检查活动,全面落实各项安全防范措施,严防各类生产安全事故发生,确保全省非煤矿山安全生产形势持续稳定。

(二)全面落实安全生产大检查主体责任。各级安监部门要督促矿山企业全面落实安全生产大检查主体责任,科学制定大检查工作方案,落实大检查责任制,对所有生产系统、所有作业岗位、所有设备设施各个风险点管控措施落实情况,进行全面彻底的安全检查,确保双重预防体系真运行、真考核、真奖惩,真正发挥作用。对大检查发现的问题和隐患能整改的立即整改,一时难以整改到位的,要制订整改方案,落实责任、措施、资金、时限和预案,确保整改到位。

(三)加大执法工作力度。各级安监部门要严格落实分类分级监管责任,对企业开展大检查的情况进行抽查。要突出重点,提高执法的精准度和有效性,突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的非煤矿山企业,紧盯可能造成事故的重大隐患和严重违法违规行为,加强明查暗访、突击检查,加大执法力度,对各类违法违规行为依法严格落实查封、扣押、停电、停止火工品供应、吊销证照,以及关闭取缔、上限处罚、停产整顿、从严追责“四个一律”执法措施,确保大检查工作落到实处,见到实效。

 

 

 

省应急管理厅                 

2018年12月11日